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Planes de Desarrollo Urbano



Las ciudades son puntos nodales de actividad económica y social a nivel global, ya que en ellas se aglutina: población, órganos de poder, empresas, instituciones económicas y educativas, entre otros elementos. De acuerdo con datos del Banco Mundial, se estima que el 80% del Producto Interno Bruto (PIB) a nivel mundial es generado por las ciudades, de conformidad con datos de la ONU al 2021, el 56.2% de la población mundial vive en entornos urbanos y se estima que esta cifra aumente hasta el 60.4% en 2030.


Es por ello que la planificación urbana es clave a la hora de visualizar y enfocar la estructura y funcionamiento de las ciudades, ya que se presentan retos como la salud, la movilidad, el desarrollo económico y el cambio climático, por mencionar algunos que están interrelacionados y muy vinculados a la propia planificación de las ciudades.


A través de los planes de desarrollo urbano, los actores de la sociedad y el gobierno determinan cómo será el aprovechamiento del territorio de acuerdo con las características, la potencialidad y los riesgos que existen en el mismo, y así establecer las políticas, programas, proyectos y estrategias que determinen qué y cómo se pueden desarrollar en el entorno urbano las actividades económicas, sociales y ambientales.


En términos económicos el análisis debe integrar variables que permitan determinar la base económica de la ciudad, los cambios recientes y perspectivas potenciales de cambio de la misma, dado el contexto macroeconómico y de desarrollo regional más amplio, así como las características y localización de concentraciones de actividades económicas.


Uno de los factores con mayor incidencia en el crecimiento económico de una ciudad es la movilidad, debido a que es un punto vital para las empresas en términos de compra, venta, distribución, accesibilidad, entre otros. La implementación adecuada de un plan de desarrollo urbano impacta no solamente en los puntos estratégicos de geolocalización comercial e industrial, debe considerar también la accesibilidad, la congestión vial, la movilidad, los medios de transporte, la seguridad vial, la conectividad del área urbana, la implementación tecnológica de movilidad, las características viales de infraestructura, la reglamentación vial y por supuesto el financiamiento a este rubro.


El desplazamiento es necesario en cualquier tipo de empresa no importa su rubro, en este sentido una mala gestión puede simbolizar grandes pérdidas económicas para la compañía, ya sea por retrasos, pérdidas, coordinación logística, operatividad, inseguridad, distancia, entre otros; de tal forma que la consideración, injerencia y participación del sector empresarial en los planes de urbanización es fundamental para el desarrollo económico potencial de la ciudad.

La implementación de tecnología vial, así como una adecuada conectividad dentro del plano urbano, no solo permite que el traslado sea más eficiente, sino que se traduzca en ventajas de inversión y competencia para las empresas y el gobierno; esto puede determinar la factibilidad de implementar centros comerciales, comercios o zonas industriales dentro de las ciudades.


Recientemente se ha implementado el concepto de ciudades inclusivas o con perspectiva de género, elementos que se suman a las variables importantes para la planificación urbana. Su importancia radica en que desde este tipo de perspectivas se promueve la equidad de género, a la vez que se mejoran las condiciones de vida de personas de distintos grupos sociales, por ejemplo, una ciudad compacta y policéntrica permite realizar múltiples actividades cotidianas relacionadas al trabajo productivo y reproductivo en menos tiempo, lo cual alivia la carga de mujeres y sus familias.


De igual forma, una ciudad que toma medidas para mejorar la seguridad de sus peatones, tales como pavimentación ampliada, iluminación suficiente y el diseño universal, facilita el desplazamiento de personas con movilidad reducida y de la tercera edad, mujeres embarazadas, madres y familias con niños, lo que a la larga se traduce en una mejor interacción social en el entorno urbano (Hiramatsu, 2018).



 

Foretica, Replanteando nuestras ciudades hacia un nuevo modelo de desarrollo urbano sostenible, Organización de las Naciones Unidas, Ciudades Sostenibles 2030, 2021.


Subsecretaría de desarrollo urbano y vivienda, Términos de referencia para la elaboración o actualización de planes o programas municipales de desarrollo urbano, Secretaría de desarrollo agrario, territorial y urbano, 2019.


Villena Manzanarez, Galiano Coronil, El desarrollo urbano sostenible y sus implicaciones para las empresas y los territorios, Revista de Estudios Empresariales, Segunda época, Número 1, 2017.


Anri Hiramatsu, Ciudades inclusivas: 4 ejemplos de productividad urbana a partir de la igualdad de género, en BID-Ciudades Sostenibles, publicado en septiembre de 2018, disponible en: https://cutt.ly/mXzxEAK

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